Inleiding
Het doel van de kadernota is om voor te sorteren op de begroting 2022. Dat doen we door in de bijlage Dynamische Prioriteitenlijst (DPL) alle autonome en bestuurlijke voorstellen te presenteren. In deze kadernota vragen we u in te stemmen met de autonome voorstellen.
Dit zijn in feite bijstellingen van budgetten voor het jaar 2022.
De bestuurlijke voorstellen wegen we integraal af in de begroting 2022.
We vragen expliciet in de beslispunten een reactie te geven op de bestuurlijke voorstellen. Dat mag het uitspreken van een voorkeur voor bepaalde voorstellen zijn. Dan kunnen we daar met het opstellen van de begroting rekening mee houden.
Afwegingscriteria nieuw beleid
In de begroting 2022 gaan we de bestuurlijke voorstellen tegen elkaar afwegen. Het is zeker dat we keuzes moeten maken en niet alle voorstellen kunnen laten doorgaan. Voor het afwegen van de bestuurlijke voorstellen gebruiken we de volgende criteria:
- Is de beleidswens onvermijdelijk, of is dit meer een bijstelling van het budget?
- Is de beleidswens ook een speerpunt in het bestuursprogramma?
- Is de beleidswens wettelijk (zo ja, in welke mate) of autonoom?
- Is er een alternatieve financiële dekking van de beleidswens mogelijk?
- Is aan de beleidswens een specifieke taakstelling mogelijk?
- Kan de structurele beleidswens ook incidenteel gemaakt worden (bijvoorbeeld koppelen aan deze bestuursperiode)?
- Zijn er aanvullende reserves beschikbaar om de incidentele wensen te financieren?
- Zit in de beleidswens ook een bedrag voor uitvoering (bedrijfsvoering) opgenomen?
Autonome bestedingsvoorstellen
In deze Kadernota doen we autonome voorstellen. Deze voorstellen zijn in onze ogen onvermijdelijk. De structurele voorstellen hebben effect op onze meerjarenraming en de incidentele voorstellen gaan enkel over 2022. De voorstellen zijn hieronder gespecificeerd. In de bijlage Dynamische Prioriteitenlijst (DPL) lichten we de autonome voorstellen toe.
Nr | Omschrijving | Incidenteel | Structureel |
|---|---|---|---|
Autonome voorstellen Kadernota 2022 | 2022 | 2022 | |
1 | Beleidsintensivering afstand tot de arbeidsmarkt | 60.000 | |
2 | Sanering asbestdaken in Drenthe | 8.700 | |
3 | 1. Regiodeal | 205.000 | |
2. Regiodeal uitvoeringskosten | 80.000 | ||
4 | Project archief 2020: deelname aan e-depot | 70.000 | |
5 | Jongerenraad structureel ramen | 5.175 | |
6 | Lidmaatschap coöperatieve vereniging Dimpact | 22.500 | |
7 | Omgevingswet | p.m. | p.m. |
Totaal | 446.200 | 5.175 |
Bestuurlijke bestedingsvoorstellen
In de bijlage Dynamische Prioriteitenlijst (DPL) zijn ook alle bestuurlijke voorstellen toegelicht. Er is geen uitsplitsing gemaakt in de bestuurlijke prioritering, omdat we graag eerst input krijgen van uw raad. In de begroting 2022 worden de voorstellen integraal afgewogen mede aan de hand van bovenstaande criteria en zal prioritering volgen.